Існує питання про відшкодування громадянину, у якого на руках є дозвіл на будівництво. Чи повинен він брати до уваги зміни, які, можливо, будуть враховані в майбутньому в питанні розуміння закону, а також кому необхідно відшкодовувати шкоду, якщо з’явиться необхідність знесення будівлі. Дані питання були розглянуті в Європейському суді.
За незаконний дозвіл на будівництво має платити держава, а не фізична особа, що його отримала – таку позицію озвучив Європейський суд.
Деталі справи, що розглядається
Приміром, у судовому порядку розглядалася ситуація сімейної пари з Литви, яка придбала півгектара лісового господарства і побудувала на цій території дачний будинок. Так, власником була подана заявка в 2005 р. на отримання дозвільних документів на будівництво. Вихідними даними для суду були факти, що на ділянці раніше були розташовані господарські будівлі.
Суд порахував, що будівництво дачного будинку, а також госпбудівель є реконструкцією і це не суперечить лісовому кодексу, з чим погодилися екологічні служби. Дозвіл на будівництво сім’я отримала, і в 2007 році пройшла реєстрація споруди, яка вважалася завершеною на 97%. Але, незважаючи на це, у влади з’явилися скарги на те, що споруда є незаконною, були порушені справи, метою яких стало анулювання виданого раніше дозволу (через 4 роки) та знесення збудованого будинку.
Судове засідання першої інстанції встало на сторону сімейної пари, але в апеляції суд став на бік прокуратури, навіть не допоміг той факт, що місцеві органи влади разом з екологічними органами (вони видавали дозвіл спочатку) подавали апеляцію у Верховний суд. Рішення апеляційного суду про знесення збудованого будинку було зупинене до закінчення розгляду справи пари в суді Страсбурга.
Рішення Європейського суду щодо литовської пари
Отже, після розгляду справи і ознайомлення з усіма наданими документами суд прийняв рішення з огляду на те, що забудовники, отримавши на руки дозвіл влади на будівництво будинку, не мали підстав сумніватися у винесенні цього рішення і могли розраховувати, що воно має юридичну силу і не може бути анульованим. Також литовці не приховували свої наміри і повністю оформляли споруду.
Зважаючи на викладене та у відповідності з усіма фактами, пов’язаними з будівництвом і оформленими до неї документами, суд зробив висновки про несумірність позову прокуратури та мету, яку вона переслідує, а отже, було порушено статтю 1 протоколу 3 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод. Роз’яснення суду даній статті протоколу зведено до позиції, що позов прокуратури – скасування дозвільних документів на будівництво – слід супроводжувати пропозицією, що включає компенсацію матеріального збитку, який буде відшкодовувати орган, що прийняв незаконне рішення. Саме державний орган у першу чергу несе відповідальність за ті рішення, які приймає, а не особи, щодо яких вони виносяться.
Якщо ви вирішили здійснити будівництво будинку, то робити це потрібно законно. Звернувшись до фахівців нашої компанії, ви зможете оформити всі необхідні дозволи на будівництво, провести технічну інвентаризацію об’єкта, зробити техпаспорт у Київі або отримати інші погодження та папери. Всі роботи будуть виконані точно в строк і за помірну оплату, яка розраховується індивідуально, виходячи з конкретної ситуації.