Головний інженер, експерт
Відсутність державного контролю за зведенням об’єктів нерухомості громадянами України призвело до масових самочинних забудов, особливо поза містом. Люди забувають, що всі дії, які здійснюються на земельних ділянках, повинні узгоджуватися з держорганами та підкріплюватися відповідною документацією. Але легалізувати самобуд можливо. Правила легалізації та санкції в 2021 році в разі недотримання закону розберемо нижче.
Поняття самобуду і будівельної амністії
Термін «самобуд» застосовується для визначення нерухомості, яка була зведена без дотримання земельних і будівельних норм. Незаконними вважаються наступні споруди:
- які перебувають в процесі спорудження або вже побудовані на землі з іншим цільовим призначенням;
- якщо будівлі побудовані без урахування будівельних правил, норм;
- об’єкти не мають дозвільних документів, проекту.
Часто люди не розуміють, що самочинне будівництво на власній ділянці теж має супроводжуватися повним пакетом дозвільної документації. Причин, які несуть за собою проблеми з землею, кілька:
- власне рішення почати будівництво на ділянці;
- будівництво без узгодження з органами архітектури;
- купівля земельної ділянки з незареєстрованим об’єктом нерухомості.
Щоб узаконити споруди на ділянці, потім доведеться пройти багато інстанцій і зазнати фінансових витрат на оформлення необхідних документів. Результатом порушення закону може стати штраф.
Але уникнути санкцій поки можливо, застосувати будівельну амністію. Це, по суті, дозвіл на легалізацію самовільних споруд в Україні. Будівельна амністія в 2022 році, як і в попередні пару років, дозволить людям оформити нерухомість без ризику за спрощеною процедурою. Привести документи в порядок без будівельної амністії можна, але обійдеться процедура значно дорожче. Іноді оформлення коштує більше, ніж сам самобуд.
Якщо не подбати про отримання документів на самочинне будівництво, то таку ділянку неможливо легально перепродати, подарувати або переписати в якості спадщини. Без права власності на об’єкт нерухомості, продаж земельної ділянки неможливий.
Як діє будівельна амністія в Києві?
Під будівельною амністією в Київській області та Києві мається на увазі оформлення самобуду у 2022 за спрощеною системою. Підставою для амністії є Закон України «Про регулювання містобудівної діяльності».
Скористатися схемою і отримати документи на самобуд можна для житлових, садових і дачних будинків, прибудов та господарських споруд площею до 300 м2 і зведених в період з 1992 по 2015 рік.
Щоб застосувати будівельну амністію, потрібно зібрати певний пакет документів.
- Техпаспорт на будинок, який вже експлуатується, якщо його реконструювали або добудували господарські прибудови.
- Свідоцтво про право власності на земельну ділянку, де знаходиться будівля.
- Документ про право власності на існуючий будинок (при наявності).
- Паспорти та ідентифікаційні коди всіх співвласників.
Вартість оформлення самобуду в 2022 році розраховується індивідуально по кожному об’єкту і залежить від:
- року зведення об’єкта нерухомості;
- загальної площі;
- місця розташування ділянки;
- наявності та кількості господарських прибудов поруч, їх площа.
До яких об’єктів можливо застосувати будівельну амністію?
Будівельна амністія в Київській області застосовується до:
- дачних, садових і житлових самобудів, побудованих в період з 05.08.1992 по 09.04.2015, площею не більше 300 м2;
- господарських прибудов, які є поруч з будинком, площа яких не перевищує 300 м2 (до 100 м2 з проставленням відмітки в техпаспорті; понад 100 м2 і до 300 м2 складаємо звіт про технічне обстеження);
- спорудам сільськогосподарського призначення, які зведені до 12 березня 2011 року.
Зараз будівельна амністія в Києві не має терміну дії, її прийняли безстроково. Пройти процедуру узаконення самовільної забудови в Києві можна в будь-який зручний час, поки закони не змінилися.
Не вдасться узаконити споруди на ділянці, якщо вони суперечать цільовому призначенню земельної ділянки, де знаходяться. Також не можна скористатися будівельною амністією при самочинному будівництві багатоповерхового будинку або гаражів на прибудинковій території багатоповерхівок.
Що станеться, якщо не провести легалізацію самобуду в Києві та Київській області?
Реєстрація самобуду – обов’язкова умова для спокійної і законної експлуатації об’єкта в подальшому. Якщо не легалізувати самовільне будівництво в Київській області, то можливі наступні проблеми:
- власнику доведеться виплатити штраф, який буде визначений державною архітектурно-будівельною інспекцією (ДАБІ) або місцевими органами влади;
- неможливо підключитися до комунікацій (електрики, газової труби, каналізації, водопостачання);
- розпорядитися ділянкою на свій розсуд – закласти, продати, передати у спадок, подарувати;
- місцева влада може знести об’єкт після відповідного повідомлення.
Як відбувається оформлення документів по будівельній амністії?
Порядок оформлення самобуду в 2022 році проходить в кілька етапів.
- Сертифікованим інженером розробляється технічна документація (паспорт) з відмітками про самовільно побудованих об’єктах.
- Якщо крім будинку на території присутні господарські прибудови з площею понад 100 м2 і до 300 м2, інженер підготує технічний звіт про те, що провів обстеження конструкції будівель і вони відповідають будівельним нормам.
- Необхідно зареєструвати декларацію про готовність об’єкта до цільового використання.
- Органи місцевого самоврядування повинні видати довідку або рішення про присвоєння поштової адреси нерухомого майна.
- Наступний етап – реєстрація самобуду в реєстрі нерухомого майна. Власник отримає Витяг з реєстру про право власності на нерухомість.
Скориставшись будівельною амністією, процес оформлення самобуду пройде в рази дешевше, ніж за звичайною процедурою. Слід зазначити, що відповідно до Постанови Кабміну від 23 червня 2021 №681 «Деякі питання забезпечення функціонування ЄДЕССБ», техпаспорта підлягають реєстрації в ЄДЕССБ.
Легалізація самобуду в Києві і області можлива двома шляхами.
- Використовуючи судову інстанцію. Необхідно звернутися до суду з відповідною заявою. Це не швидкий шлях, та й не завжди суди стають на бік заявника, їх рішення до того ж підлягають оскарженню.
- Узаконити самобуд в Київській області через відповідні органи. При наявності вищезгаданого пакету документів на землю і будівлю потрібно подати заяву про легалізацію самовільної забудови.
Порядок дій при забудові на неприватизованій ділянці
Залежно від шляхів отримання об’єкта нерухомості, самобуд на неприватизованій землі легалізувати можливо декількома варіантами. Об’єкт не потрапляє під будівельну амністію, якщо він отриманий у спадок і попередній власник в силу якихось обставин не зміг оформити у власність земельну ділянку і узаконити самобуд. Оформлення такої нерухомості проводиться через суд.
Легалізація самобуду в Києві і області пройде складніше, якщо власник самостійно побудував будинок на оформленій ділянці. Тоді мова уже буде йти про самозахоплення землі та самобуді. Узаконити самобуд буде проблематично, адже земельна ділянка належить державі, і вона має право:
- знести нерухомість;
- вимагати відшкодувати збитки;
- звернутися в прокуратуру і ДАБІ;
- подати позов до суду на припинення незаконної діяльності та передачу землі законному власнику.
Але можна знайти компроміс і узаконити незаконну споруду, якщо держоргани йдуть назустріч:
- дотримуючись норм Земельного кодексу, можна узаконити самобуд в Київській області безкоштовно;
- викупити або орендувати ділянку;
- укласти договір про дозвіл на проведення будівельних робіт на повіреній ділянці.
Узаконення самобуду в 2022 році неможливо провести без процедури введення будівлі в експлуатацію, якщо житловий або садовий будинок зведений до 05 серпня 1992 р.
Де замовити послугу?
Займатися документацією самостійно – справа клопітка і вимагає від людини глибоких знань в правовому полі. Фахівці компанії допоможуть з оформленням необхідної документації та зроблять так, щоб будівельна амністія в 2022 році була застосована і до вашого об’єкта.
Ціни на послугу у нас дуже прийнятні, і при цьому вам не доведеться витрачати час на відвідування всіх інстанцій, бюрократію. Наші фахівці самостійно підготують весь пакет документів, а ви отримаєте готове рішення.